錫林浩特市2021年政府信息公開工作年度報告

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，現將錫林浩特市2021年度政府信息公開情況主動向社會公布。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況。所列數據統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。

　　一、總體情況

　　一年以來，錫林浩特市人民政府堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，嚴格做到積極穩妥、及時準確、公開公正。為不斷完善制度建設，加強信息公開、平臺建設、政策解讀和回應關切，我市進一步健全公開機制和平臺建設，提升主動公開信息質量，不斷完善政府信息公開工作，增強政府信息公開工作實效，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。

　?。ㄒ唬﹫猿终展_和信息公開常態化。錫林浩特市政務公開領導小組辦公室制定印發了《關于進一步加強政務新媒體相關工作的通知》《關于貫徹落實錫林郭勒盟政務公開領導小組辦公室關于印發<錫林郭勒盟政府信息公開屬性認定與政策解讀制度（試行）>的通知》，進一步提升政務公開和政務網站建設，以及推進基層政務服務公開標準化規范化任務進行細化分解，明確責任部門和完成任務情況。

　?。ǘ娀咝麄骱突貞鐣P切。一是圍繞市委、市政府重點工作，及時將我市出臺的政策文件、會議精神、人事任免、公開招考、政府采購、重點項目完成等信息第一時間在政務門戶網站上公開發布。2021年，累計發布政策解讀9條，各類信息1651條。二是及時做好市長信箱網民留言辦理工作，全年辦理并答復網民留言1237條，辦結率99%以上，事關群眾生產生活的難點、熱點問題及時得到解決。三是運用“兩微一端”的新媒體宣傳矩陣，開通了蒙語微信公眾平臺，實現新媒體雙語傳播，發揮出強大的新媒體生產和傳播能力，全年累計發稿18216篇，累計完成轉載、轉發宣傳指令20000余條、推介各類時政資訊23000余條。

　?。ㄈ﹥灮脚_布局提升政務公開工作水平。全面落實政府信息公開條例，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，加強與宣傳、網信等部門和新聞媒體溝通聯系，運用新聞媒體不斷拓展信息傳播渠道。對政務門戶網站政務信息公開目錄、蒙古文門戶網站、政務門戶移動端、政務微信信息公開平臺部分欄目進行了重新梳理。加強基礎信息公開工作，對機構、領導班子成員、人事變動等信息進行及時更新、調整。把政策法規、行政權力、政府重點工作等政務信息做到及時公開。2021年發布了《錫林浩特市人民政府公報》四期。

　?。ㄋ模┩貙捛勒贤晟迫罕娫V求平臺。我市以“提升社會管理、社會治理、社會服務”為出發點，率先打造了全市統一的12345政務服務便民熱線“一號通”智慧綜合調度平臺，依托阿里巴巴釘釘系統為載體，通過“12345”坐席前臺接聽、釘釘派件限時督辦、政府領導實時釘辦、42個部門10個蘇木鎮（場)8個街道辦事處承接辦理、全程辦結可追溯的運行管理新模式，解決了過去處置案件時效性差、責權不夠清、聯動機制不完善、部門之間熱線分離、熱線接通率低等問題。同時，相繼完成了居民訴求平臺、數字化城市管理平臺、社區網格化平臺及全市所有非緊急類熱線的整合歸并工作。2021年4月21日，全盟12345政務服務熱線整合工作會議確定將我市12345平臺整體提檔升級為全盟12345平臺。經過23天的集中攻關，錫林郭勒盟12345政務服務便民熱線“一號通”平臺于2021年5月12日正式啟動試運行。覆蓋了全盟13個旗縣市區和盟直部門，實現了政務服務便民熱線“一號對外、多線聯動、集中受理、分類處置、統一協調”的新模式。

　　自全盟熱線平臺運行以來，全盟12345熱線共計受理來電來件70457件，其中熱線中心直接答復34877件；轉辦各旗縣市（區）和盟直部門35580件，受理35518件；共辦結68999件，及時接受率98.11%，按時辦結率98.82%，辦理結果滿意度99.21%。涉及錫林浩特市工單19506件，受理19454件，辦結18834件，占全盟工單54.8%，及時接受率98.69%，按時辦結率98.85%，辦理結果滿意率99.34%。

　?。ㄆ撸┩七M決策和執行公開深化重點領域信息。

　　權責清單信息公開。梳理、調整和公布市直34個部門的權責清單7297項,依托自治區在線一體化平臺編制2000余項標準化辦事指南，并在政府門戶網站進行對外公布，方便辦事群眾查閱辦事指南。實行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”的“一窗受理、集成服務”審批服務模式，受理辦件16979件，辦件結果通過錫林郭勒盟政服務網和錫林浩特市政府門戶網站對外公布。

　　“三大攻堅戰”信息公開。一是圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰，在推動解決小微企業和民營企業融資難、融資貴問題、加快推進金融開放等方面，及時依法公開了相關信息；二是圍繞打好精準脫貧攻堅戰，在解決特殊貧困群體脫貧攻堅方面，普及“防貧?！钡闹R宣傳，做好政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款、行業扶貧等信息并及時進行公開，運用多種扶貧方式推進脫貧攻堅工程；三是圍繞打好污染防治攻堅戰，在加強污染防治，著力打好藍天、碧水、凈土保衛戰等方面，錫林郭勒草原國家級自然保護區內共有工礦企業67家，涉及采礦權69個（其中中鋼螢石礦、中森礦業均擁有2個采礦權）。目前，69個采礦權中68個通過注銷采礦權已退出，1個通過縮減礦區面積已退出；16個探礦權已全部通過注銷退出，自然保護區內工礦企業退出比例達到100%。各露天煤礦已按照制定地質環境治理計劃完成治理任務，年度綠色礦山建設資金投入計劃投入2.89億元，已完成投入3.54億元，超計劃投入22.5%。計劃治理面積6.71平方公里，已完成治理面積11.19平方公里，超計劃治理66.77%。

　　重點民生領域信息公開。一是公開土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果。目前，已取得征地及農用地轉用批復項目13個，面積410.5284公頃,1—12月份掛牌出讓土地使用權10宗，完成交易額56929萬元，1-12月份市公共資源交易中心發布采購公告35次，成功完成采購項目21項，預算金額4777萬元，成交金額4522萬元，節約資金225萬元，節約率5.35％；二是國有土地房屋征收決定、補助獎勵政策和標準、初步評估結果、補償方案、補償標準、補償結果等。2007年5月啟動棚戶區改造以來，經過十幾年的不懈努力，共完成拆遷、征收31105戶，建成并回遷安置房屋35434套，在建返遷樓項目四個；三是公開社會救助扶貧等信息。2021年城鄉低保標準由749元/月提高至772元/月，并將資金31.83萬元補發到位。2021年累計發放各類補助、救助、補貼金2624.58萬元，涉及7444人次。新增低保對象99戶160人，動態管理退出174戶342人。進一步深化“放管服”改革，將城鄉低保、低收入家庭認定、特困人員救助供養、臨時救助審批權限下放至各蘇木鎮場、街道，實現行政權力規范運行，權責相對統一，審批手續簡化，工作效率提高；建立臨時救助備用金制度，及時將臨時救助備用金下撥至全市12個蘇木鎮、街道，共計24萬元。

　　細化財政信息公開。一是錫林浩特市財政局按時完成2021年度政府總決算公開工作和2021年部門決算公開工作，并通過政府門戶網站進行公開。二是市公共資源交易中心1—12月累計進場交易299項，成功交易項目188項，交易額 101603萬元，節約資金1650萬元，節約率1.6% ：其中建設工程完成招標項目75項，總控制價75298 萬元,總交易額 74558萬元，節約資金 740萬元，節約率 0.98%，發布招標公告104次，發布中標公示146次，發布廢標公示58次，發布更正公示27次，發布答疑澄清32次；政府采購完成采購項目 113項，采購總預算27955萬元，采購總額 27045萬元，節約資金 910萬元，節約率3.26% ，發布招標公告127次，發布中標公示109次，發布變更公示58次，發布廢標公示35次；1-12月份掛牌出讓土地使用權10宗，完成交易額 56929 萬元。

　?。ò耍﹪@群眾貫徹落實依申請公開。今年，我市政府信息依申請公開穩步推進、逐步規范，開通了政府門戶網站依申請公開受理平臺、電話申請、書面信函、當面申請等多種渠道，為公眾提供方便的申請受理渠道,規范依申請公開，及時答復申請人,今年共收到依申請公開8件，完成答復8件，正在辦理0件，回復率100％，主要依托平臺和郵箱答復申請人。其中申請人要求公開的類別主要包括以下幾方面：一是政府信息動態、相關法規和辦事指南；二是政府財政預決算情況公示；三是房屋拆遷和土地規劃等詳情。目前我市沒有收到投訴，不存在有關政府信息公開行政復議和行政訴訟情況。

                                                                             二、主動公開政府信息情況

 

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

 

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況 

   五、存在的問題

　　一是公開信息的時效性不夠強，各部門單位對政府信息公開理解不到位，重視程度不高，導致信息傳輸之間存有滯后性；

　　二是宣傳和引導工作需要進一步加強，主動公開政府信息的數量還需要增加，公開的內容不全面，需要進一步細化，從而滿足公眾對政府信息的需求。

　  六、下一步工作計劃

　　一是加強各單位對信息公開負責部門之間的聯系，及時將本單位生成的信息發布到網上，盡量做到信息生成與發布保持同步;

　　二是進一步解放思想，擴大信息公開的范圍，除正式文件外，其他由我市生成的對社會公眾有指導或幫助意義的信息也會適當納入信息公開的范疇之中予以發布;

　　三是加大對信息公開工作的宣傳力度，使社會公眾對這項工作有進一步的了解和更深的認識，引導公眾正確使用信息公開這種新興的政府服務職能，為自己的生活、工作提供便利。

　　四是注意借鑒兄弟旗縣的好做法，收集新情況，總結新經驗，繼續堅持政府信息公開值班制度，及時處理網上留言、咨詢和相關申請工作，認真做好相關記錄，做到件件有著落，事事有回音，認真履行政府信息公開工作的各項職責，主動接受社會監督，為廣大社會公眾服好務。

　  七、其他有關信息的公開

　　我市在堅持做好上述政務公開工作的同時，還積極主動地加強其他方面信息公開上報工作。今后，我市將進一步做好相關政務公開工作，認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和自治區第十一次黨代會精神，堅持圍繞深化政務公開工作，積極推進政務服務建設，不斷拓寬工作領域，深化公開內容，豐富公開形式，促進政務公開工作自身建設和管理創新，不斷提高政務公開的針對性和有效性。堅持創新載體、完善制度，實現政務公開的規范化、標準化。堅持問政于民、問需于民、問計于民，依靠群眾的積極支持和廣泛參與，暢通政務公開各種渠道，切實提高政務公開的社會效益，確保我市政務公開工作落到實處。

　

　錫林浩特市政務公開領導小組辦公室             

　　2022年1月20日