各位網友，大家好，歡迎來到錫林浩特市人民政府網站嘉賓訪談專欄。以民生為本，從公益出發，今天我們邀請到的嘉賓是錫林浩特市人民檢察院 檢察委員會專職委員 青格，與大家一起交流公益訴訟方面的詳細情況

主持人好，各位網友大家好！

我們在新聞、報紙會經?？吹焦嬖V訟的相關報道，但很多人可能對公益訴訟不太了解，能否給我們講一講公益訴訟到底是什么？它和咱們平時了解的民事訴訟、行政訴訟有什么區別？

    公益訴訟，是指對損害國家利益和社會公共利益的違法行為，由法律規定的機關和組織，向法院提起訴訟的制度。

    它和大家平時比較熟悉的民事訴訟和行政訴訟的主要區別，在于訴訟目的不同。普通的民事、行政訴訟主要是為了保護原告的個人利益，而公益訴訟是為了保護國家利益和社會公共利益。

     對我們檢察機關來說，公益訴訟可以說是一項全新的檢察職能。隨著經濟社會的發展，污染環境、破壞生態、制售有毒有害食品等損害社會公共利益的案件不斷增多，個別行政機關違法行使職權或不作為，造成對國家利益和社會公共利益損害的情況也時有發生，原有的法律制度在公益保護方面存在一定的局限性。為此，黨的十八屆四中全會提出要探索建立檢察機關提起公益訴訟制度，隨后，這一制度經歷了人大授權-試點先行-立法確認-全面推開等階段，逐步成為檢察機關的一項主責主業。

那咱們檢察機關都可以針對哪些違法情形提起公益訴訟？

      目前，檢察公益訴訟主要分為民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟，是檢察機關在履行職責中，發現破壞生態環境和資源保護，食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益，侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和組織、英雄烈士的近親屬不提起訴訟的情況下，檢察機關可以向法院提起訴訟。此外，檢察機關對環境資源、食品藥品安全領域、侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時，可以向法院一并提起附帶民事公益訴訟。

     行政公益訴訟，是檢察機關在履行職責中，發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域，負有監管職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。如果行政機關在法定期限內不回復、不整改或者整改不到位，檢察機關可以依法向法院提起訴訟。

     2021年，未成年人保護法、軍人地位和權益保障法、安全生產法、個人信息保護法等四部法律先后正式實施。這四部法律分別專門設立了公益訴訟條款，明確將未成年人保護、軍人權益保護、安全生產、個人信息保護納入檢察公益訴訟法定領域。新增的四大領域與生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈名譽榮譽保護領域共同構成檢察公益訴訟九大法定領域。

據了解，咱們市檢察院的公益訴訟工作一直走在全盟前列，取得了顯著成效，您能否具體介紹一下？

     2018年以來，錫林浩特市檢察院緊密圍繞服務中心大局工作，切實增強維護“公益”的責任擔當，從市委市政府關注、群眾反映強烈的民生熱點問題入手，勇于創新，狠抓辦案，先后辦理公益訴訟訴前程序案件148件，制發檢察建議80份，提起公益訴訟6件，恢復被破壞草原20000平方米，督促相關部門拆除草原違建13600余平米。辦理非法占用草原及農用地刑事案件20余件。通過辦理生態環境領域刑事案件追贓挽損近一億元。辦理河湖領域案件28件，督促治理錫林河上游水源地面積550畝，治理河道5公里。通過發出訴前檢察建議，推進16家礦山企業依法開展礦山地質環境治理工作，并監督繳納礦山地質環境治理基金近16億元，有效推進自然資源部門制定錫市周邊歷史遺留礦坑治理方案。經過辦理案件督促關停違法企業1家，恢復被破壞山體10余處，治理垃圾堆放30000余平米。有效推動解決了一批生態環境和資源保護領域問題，回應了人民群眾對天更藍、水更清、食品更安全等美好需求。

取得這些成績真的不容易，那咱們今年又有哪些打算呢？

今年，在鞏固已有成果的基礎上，我們將緊緊圍繞全市工作大局，深入推進生態環境保護公益訴訟專項活動，助力打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。同時積極拓展公益訴訟新領域，圍繞安全生產、校園安全、文物保護等領域，對公益訴訟工作進行探索。

的確，公益訴訟關系到我們每個人的切身利益，那么我們大家可以為公益訴訟工作做些什么？

主持人說的非常好。借此機會，歡迎媒體朋友對公益訴訟工作多多關心、支持。希望大家在工作、生活中遇到污染環境、破壞生態、危害食品藥品安全等損害公益的違法行為，請撥打“12309”舉報電話或前往錫林浩特市檢察院服務大廳進行舉報，提供案件線索，共同守護我們的碧水藍天、美好家園。謝謝大家！

好的，再次感謝青格檢察官來到我們專欄，為我們進行普法教育，再見。

各位網友，再見。